Amministrazione non vuol dire sovranità: le leggi del Territorio Libero di Trieste.
5 ottobre 1954: è firmato il “Memorandum d’Intesa sul Territorio Libero di Trieste” (avete letto bene! Questo è il titolo completo del “Memorandum di Londra”).
Da tale data i Governi amministratori primati di Stati Uniti e Regno Unito hanno sub-affidato l’amministrazione civile provvisoria dell’attuale Territorio Libero al Governo (non allo Stato!) italiano.
Ne abbiamo scritto nella sezione del nostro sito dedicata ai Trattati internazionali (QUI!).
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Torniamo ora al Memorandum d’Intesa. Cosa significa per il Territorio Libero essere sotto un’amministrazione, tuttora vigente (anche se “leggermente” trascurata)?
Lasciamo che ci risponda direttamente il primo funzionario incaricato di esercitarla.
27 ottobre 1954: il Governo italiano nomina il primo Commissario Generale per il Territorio di Trieste ovvero Giovanni Palamara. Due giorni più tardi, con il suo primo Decreto, il nuovo Commissario Generale conferma le leggi del Territorio Libero:
Decreto No. 1 – DISPOSIZIONI RELATIVE ALLE LEGGI VIGENTI
IL COMMISSARIO GENERALE DEL GOVERNO ITALIANO PER IL TERRITORIO DI TRIESTE
Visto il Decreto del Presidente della Repubblica Italiana in data 27 ottobre 1954 ed in virtù dei poteri conferitigli:
Decreta
Articolo unico
Nel Territorio di Trieste posto sotto la responsabilità del Governo Italiano continuano ad avere efficacia le leggi, i regolamenti e gli ordini vigenti nel Territorio stesso, salvo eventuali, successive abrogazioni o modifiche.
Trieste, 29 Ottobre 1954
Il Commissario Generale del Governo
Dott. GIOVANNI PALAMARA
Le leggi del Territorio Libero non sono state abrogate nel 1954. Al contrario, è importante ribadirlo, il primo atto del Commissario Generale del Governo è stato di confermarle.
Questo perché il Territorio Libero ha mantenuto la propria indipendenza. Nel 1954 ha soltanto cambiato Governo, passando da un’autorità militare ad una civile.
Ecco il decreto No. 1 tratto dal primo Bollettino Ufficiale del Commissariato Generale del Governo per il “Territorio di Trieste”:
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